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中國禁止“洋垃圾” 英國現(xiàn)垃圾危機

[ 2022-01-10 ]

【觀察者網(wǎng)綜合報道】2017年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,要求******禁止洋垃圾入境。本月,中國正式啟動洋垃圾入境新規(guī),這一消息讓英國廢物回收業(yè)界不知所措。因為過去英國每年運往中國50萬噸廢料,現(xiàn)在終止,英國沒有能力處理如此大量的廢料。對此,英國也是十分擔(dān)憂。

據(jù)BBC中文網(wǎng)1月2日報道,英國廢物回收業(yè)界表示,對于中國不再允許進口塑料廢料的禁令,目前不知道該如何應(yīng)對。

圖片來自BBC

過去,英國每年都會運送50萬噸塑料廢料到中國,由后者作回收處理,但是現(xiàn)在,這種交易要終止了。BBC《事實核查》小組引用2014年英國環(huán)境部門的數(shù)據(jù)稱,英國每年產(chǎn)生的塑料包裝廢物量為220萬噸,包括塑料瓶、新鮮食品薄膜包裝等,但不包括汽車保險杠一類的材料。

2014年,英國掩埋或者回收利用了38%的包裝類塑膠廢料,總量約84萬噸。但這些數(shù)據(jù)沒有包含非包裝類的塑膠廢料。2014到2016年,英國每年出口80萬噸塑料廢料,其中大約50萬噸運往了中國大陸和香港。

英國回收協(xié)會表示,目前,英國沒有能力處理大部分的廢料。該組織的行政總裁西蒙·艾林(Simon Ellin)告訴BBC說,他不知道短期內(nèi)可以如何應(yīng)對這個問題。

“這對我們來說是一大打擊……是我們這個行業(yè)的一個轉(zhuǎn)折點,”他說,“我們長時間以來一直依賴中國處理我們的廢料……55%的紙和25%的塑料(都由中國處理)。”“我們在英國根本就沒有這個市場。這意味著我們的行業(yè)將發(fā)生重大改變?!?

中國在本月正式啟動新法規(guī),禁止進口“洋垃圾”,這是中國試圖進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一部分。其他亞洲國家會接收一部分塑料,但是仍將會有大量廢料留下來。

英國環(huán)境大臣邁克爾·戈夫(Michael Gove,另譯高文浩)承認(rèn),他沒有及時預(yù)見到這個問題。英國回收塑料的機構(gòu)Recoup表示,該項進口禁令將導(dǎo)致塑膠廢料堆積,以及向焚化和堆填方向發(fā)展。

英國地方政府協(xié)會的彼得·弗萊明(Peter Fleming)對BBC表示:“很明顯焚化需要擔(dān)當(dāng)一部分的角色,但并不是全國所有地方都有焚化爐?!?

“這是個挑戰(zhàn)——但很大程度上是短期的……我們會調(diào)適。從更長遠(yuǎn)來說,我們需要一個聰明得多的廢料處理策略?!?

不過,任何轉(zhuǎn)向焚化更多塑膠廢料的行動都將會招致環(huán)保團體的強烈反對。

“錯誤的答案”

綠色和平組織(Greenpeace)的路易絲·艾奇(Louise Edge)向BBC表示:“政府遲遲不作決定,將皮球踢來踢去,終于將我們帶進了這種一團糟的境地?!?

“焚化是一個錯誤的答案——它是一種高碳排放和不可再生的發(fā)電方式,而且會制造有毒化學(xué)物質(zhì)和重金屬?!?

“如果你設(shè)立焚化爐,它就會未來20年創(chuàng)造了一個一次性使用塑料的市場,而這正是我們現(xiàn)在需要減少的?!?

政府正在就一次性使用塑料征稅以及塑料瓶儲藏計劃的問題向行業(yè)機構(gòu)進行咨詢。


減少與簡化

英國環(huán)境大臣戈夫向BBC表示,他的長遠(yuǎn)計劃是要減少塑料在經(jīng)濟當(dāng)中的比重,減少不同塑料的數(shù)量,簡化地方當(dāng)局法規(guī),令人們能夠更容易判斷什么是可回收和不可回收的,以及增加回收率。

他說,英國必須“停止將垃圾送出海外”。

英國下議院環(huán)境監(jiān)察委員會表示,英國應(yīng)該就塑料包裝訂閱滑準(zhǔn)稅,對***難回收的廢料就要征收******的稅率,***容易回收的則征收***少。

這樣的事項原則大體上是得到廣泛認(rèn)同的,但是目前尚未清晰的是,英國將要如何達(dá)成這種長遠(yuǎn)目標(biāo)——以及要如何解決中國禁令帶來的短期危機。

隨著中國推行新規(guī),美國知名環(huán)保州此前就感受到了巨大壓力。觀察者網(wǎng)去年12月6日援引美媒報道,在美國(全球******垃圾生產(chǎn)國)環(huán)保領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊——俄勒岡州,有600多噸垃圾被堆在停車場上無處可去,自2017年10月以來,當(dāng)?shù)馗潜黄葘?00噸廢品填埋掉。

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的從業(yè)人士表示,“***糟糕的情況出現(xiàn)了。”他們每月要從居民那里接收665噸的垃圾,可如今這些垃圾無處可去了。國際回收機構(gòu)負(fù)責(zé)人巴夏稱,只要兩三個月不被運往中國,美國某個地方就將堆滿100萬噸廢紙。

彭博社報道稱,但隨著中國這些新規(guī)定的出臺,美國的垃圾目前只能堆積在本地。彭博社援引美國廢棄物回收協(xié)會的話稱,中國的新規(guī)定要求污染物的含量不能超過0.5%,“這是天方夜譚。

雖然像韓國、越南、泰國、印度、臺灣等國家和地區(qū)可能會進口更多地廢料,但這完全無法填補中國(大陸)禁止進口帶來的損失。由于不知道將自家的垃圾運往何處,美國、加拿大、澳大利亞和歐洲國家的政府甚至還向世貿(mào)組織(WTO)表達(dá)了憂慮。

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